做好农产品质量安全工作，保障人民群众身体健康，避免发生农产品质量安全事件，下面是我给大家带来的农产品质量安全责任书范文，欢迎大家阅读参考，我们一起来看看吧!
农产品质量安全责任书范文(一)
为切实做好20XX年度农产品质量安全工作，保障人民群众身体健康，避免发生农产品质量安全事件，根据《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》，结合本年度重点工作任务，现与区农业综合执法大队签订安全生产工作目标责任书。
一、工作指标
(一)加强农产品质量安全监管，主要农产品抽检合格率达到国家规定水平，确保不发生重大农产品质量安全事件。
(二)认真配合国家和省有关质检机构完成蔬菜、水果、食用菌等农产品农药残留例行检测抽检工作，突出重点产品、关键季节农产品监测。
(三)加强对无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品的质量监管，落实企业第一责任人的主体责任。
(四)加强农产品质量安全宣传培训工作。继续做好《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》等有关政策法规及相关知识的宣传工作。全面加强执法人员培训，全面提高队伍整体素质。
(五)加大农业投入品的监管力度，规范农业投入品生产、经营和使用，使农药滥用和药物残留超标得到有效整治。
(六)督促指导农产品生产企业和农民专业合作社建立农产品生产记录档案。
二、检查考核
区农业局年底将对农业综合执法大队农产品质量安全目标责任制落实情况进行考核，如果表现突出，将予以表彰，如果工作不力，将通报批评。
三、责任追究
因履行职责不力，造成重大农产品质量安全事故或造成严重社会影响的，依照有关规定对责任人员给予行政处分。
本责任书自签订之日起生效。
宁江区农业局宁江区农业综合执法大队
(签字)(签字)
二○xx年x月
农产品质量安全责任书范文(二)
为进一步落实农产品质量监管责任制，强化属地管理责任，确保我县农产品质量安全，根据国务院办公厅《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》(国办发〔20XX〕106号)和农业部《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》(农质发[20XX]1号)文件要求，结合我镇农产品安全工作实际，胡屯镇政府与各行政村签订20XX年农产品质量安全责任书。
一、工作目标
(一)按照法律法规和上级文件要求，落实各项农产品监管措施，建立一个机构完善、措施到位、责任明确、奖惩分明、安全高效的运行机制;
(二)农产品质量检测合格率保持在98%以上;
(三)全年不发生重大农产品质量安全事故。
二、具体措施
(一)认真学习贯彻《农产品质量安全法》等相关法律法规和上级文件精神。
(二)建立健全农产品质量安全监管体系，各村设有农产品质量安全领导小组，健全农产品质量安全监管机构，保证有2个以上工作能力较强的人员专门从事农产品质量监管工作;行政村设农产品质量监管信息员，负责村级农产品质量监管与信息报送工作。
(三)认真执行上级部门高毒农药销售和使用的相关规定，确保蔬菜产区无高毒农药生产、销售和使用。
(四)认真落实《农产品质量安全责任追溯制度》，确保上市产品的包装内可以查询到生产农户的信息。
(五)认真落实农产品生产责任追究制度，每个生产基地、每个蔬菜大棚、每块菜田都要明确质量安全责任人，并层层签订农产品质量安全责任书。
三、法律责任
对违反上述规定，机构设置不健全，或不能有效运转、措施落实不到位、责任分解不明确，将追究责任;对于监管措施不力，玩忽职守，导致重大质量安全事故发生的，将依照有关规定给予相关人员警告、记过或撤职等处分;涉嫌违法犯罪的移交司法部门处理。
本责任书自签订之日起生效
胡屯镇人民政府(盖章)代表：(签字)
村民委员会(盖章)代表：(签字)
20XX年月日
农产品质量安全责任书范文(三)
为贯彻落实《中华人民共和国质量安全法》，确保我县农产品质量安全，明确农产品安全监管责任，保障人民群众身体健康和生命安全，促进经济持续快速协调发展和社会稳定，特与你单位签定本年度农产品安全责任书。
一、本单位负责人是本单位农产品质量安全第一责任人，分管农产品质量安全工作的领导是农产品质量安全工作的直接责任人。
二、认真落实国家法律法规和省、市、县政府有关农产品质量安全工作制度，积极地开展农产品质量安全管理工作，要严格执行市场准入制度。
三、建立企业内部农产品质量安全检测室，落实企业内部检测人员并提供相应的工作环境。对进入市场的农产品按规定进行检验，经检验合格的方可上市销售。要建立质量安全诚信机制，健全农产品质量安全进货销售台账。
四、凡进入本市场的农产品，必须具备县级或县级以上人民政府指定的部门或生产基地出具的产品合格证明和具备国家认可资质检验机构出具的农产品质量安全检验检测报告单，各项指标必须符合国家或行业规定的质量安全标准。
五、实行农产品质量安全检验结果公示制度。要在每个交易日将检验结果及时公布，使消费者及时了解产品质量情况。特别是对果蔬区重点区域，要坚持进入果蔬批批抽检、样样抽检，如发生农产品质量问题，要及时采取措施进行无害化处理或销毁处置，并向农产品质量安全监督管理部门报告。
六、实行不合格农产品退市制度。同一产地、同一产品连续3次抽检不合格，该产区的相应品种6个月禁止该市场销售。
七、实行农产品包装管理制度。包装上市销售的农产品，其包装、标签等必须符合国家农产品包装的相关法律法规和《农产品包装和标识管理办法》的有关规定，不符合规定的不得上市销售。
八、本单位要严格按照上述内容管理操作，如有违背造成严重后果的要有相关部门严厉追究经济和法律责任。
丹凤县农产品质量安全检验检测站负责人：
丹凤县超市负责人：
二0xx年xx日xx月
农产品质量安全责任书范文(四)
农产品质量安全责任书为贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》、《成都市食用农产品质量安全条例》等法律法规,确保我市农产品质量安全，明确农产品安全监管责任,保障人民群众身体健康和生命安全,促进经济持续快速协调发展和社会稳定,特制定本年度农产品安全责任书。
一、本单位负责人是本单位农产品质量安全第一责任人,分管农产品质量安全工作的负责人是农产品质量安全工作的直接责任人。
二、认真落实国家法律法规和政府有关农产品质量安全工作制度,积极开展农产品质量安全管理工作,严格执行产地准出和市场准入制度。
三、建立单位内部农产品质量安全检测制度。对生产的农产品按规定进行产地准出销前检验，凡交售的农产品，必须具备有关部门或生产基地出具的产品产地准出合格证明或具备国家认可资质检验机构出具的农产品质量安全检验检测报告单，各项指标必须符合国家或行业规定的质量安全标准，经检验合格的方可销售。对进入市场流通的不合格农产品实行召回或销毁制度。
四、要建立质量安全诚信机制，健全农产品质量安全生产记录和销售台账。严格执行农业投入品的使用规定，合理使用农业投入品，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定，坚决杜绝使用违禁农药、渔药及兽药。
五、实行农产品包装管理制度。包装上市销售的农产品，其包装、标签等必须符合国家农产品包装的相关法律法规和《农产品包装和标识管理办法》的有关规定，不符合规定的不得上市销售。
六、依法接受农产品质量安全监管单位的监督管理，讲诚信、守承诺，做到相关制度和质量承诺公开上墙，自觉接受社会监督。
七、对因违反上述条款中的任何一条，而造成的农产品质量安全事故的，愿意接受处罚和承担一切经济和法律责任。
本责任书一式两份，签订双方各执一份。
责任单位(盖章)：
监管单位：
2015年月日
农产品质量安全责任书范文(五)
(种植、养殖基地)
习水县农牧局二0一五年一月
2015年习水县农产品质量安全工作责任书
根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《贵州省农产品质量安全条例》、《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》，中央、省、市关于加强农产品质量安全监管工作的意见，为切实履行职责，确保农产品质量安全，特签订本责任书。一、明确目标职责，践行安全监管
各种植、养殖基地负责人要结合相关农产品质量安全生产管理要求，制定并完善管理制度及生产操作规程，明确目标职责，践行农产品质量安全监管责任;积极争取基地所在乡镇(区)党委、政府的领导和重视，加强组织领导，强化体系建设;加强人员管理技术培训，提升其技能水平及安全意识，明细生产环节责任及注意事项，实行层层管理;积极配合乡镇(区)农产品质量安全监管站开展工作，切实做到从生产、销售到消费全程安全监督管理，从根本上保障农产品质量安全。
二、规范管理制度，严格质量控制
根据种植、养殖基地安全生产要求并结合生产基地实际情况，制定全年及季度目标计划并切实开展实施，规范基地各项管理制度建设，包括明确负责人、技术人员、种植和饲养员职责;完善控制生产操作规程及安全注意事项，提升工作人员技能水平;严格生产质量控制，主要加强投入品的管理(采购、加工、保管)、动、植物传染病及检疫性病虫杂草的预防与防控、卫生防疫、基地环境保护、质量监管等。在高效优质高产发展农产品生产的同时，确保生产基地各项指标合格。
(一)、加强人员管理，明确工作职责
1、各生产基地负责人根据实际情况拟定全年工作计划，制定并完善基地生产管理制度体系及工作人员岗位职责制度建设，建立完备的生产线，对投入品的使用进行监督检查并设立档案登记管理，组织相关工作人员进行定期体检等。
2、技术人员、种植和饲养人员要根据基地规章制度及岗位职责严格要求自己，积极配合负责人开展相关工作，保证工作按计划实施，确保农产品安全生产，保障全民切身利益。(二)、控制操作规程，提升工作人员技能水平
在建立完备生产线的基础上，严格控制各项生产操作要求，定期组织工作人员进行技术指导培训，并对生产过程中出现的问题及时处理，不断提升工作人员技能水平，同时，加大农产品质量安全工作宣传力度，提升工作人员安全生产意识，保障农产品生产过程安全。
(三)、注重生产质量控制
首先应加强投入品的应用管理，主要针对农药、兽药、饲料、添加剂、肥料等投入品的采购、加工和保管，对于所使用投入品要由专人负责档案记录，做到出入明细登记，任何投入品的使用均可追溯。并承诺不使用违规手段采购和使用禁用、不合格投入品。其次是要加强动、植物检疫性病虫杂草的预防控制，其中包括种苗采购检疫、各生长期有针对性的病虫害检查，以及生产环境卫生防疫等。要加快监管系统的建立完善，切实履行农产品质量安全监管制度措施要求。真正实现农产品生产高效优质高产基本要求。三、推进农产品质量安全监测室建设
积极推进农产品质量安全监测室建设，各种植、养殖基地要做到“五有”，即有牌子、有房子、有人员、有检测设备、有制度。
四、资料报送各种植、养殖基地要加强资料信息报送。对于生产基地的制度建设、人员管理、投入品使用情况、农产品生产各阶段进展情况以及病、虫、疫情等做好记录并按季度按时报送，每季度至少报送信息一期，半年报送工作小结，年终报送工作总结;并将相关资料报送县农牧局农产品质量安全检测中心。五、责任追究
根据责任目标计划相关规定及要求，农牧局将对工作成绩突出的生产基地予以表彰奖励;对管理不到位、生产质量控制不严格并造成重大农产品质量安全事故的，将依法依纪追究相关责任人的责任。本责任书一式两份，习水县农牧局，种植(养殖)基地各执一份。
考核单位：习水县农牧局(盖章)责任单位：
责任人(签字)：责任单位负责人签字：
做好新形势下的农业市场信息工作新时代新形势农业该如何发展
为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》（中发〔2014〕1号）提出的一系列政策措施，需要有关部门研究提出具体实施意见并认真加以落实。经国务院同意，现就有关事项通知如下：
一、工作分工
（一）关于“实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略”和“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的问题，由发展改革委会同中央农办、农业部、财政部、科技部、国土资源部、水利部、商务部、统计局、粮食局等部门研究提出落实意见。
（二）关于“严守耕地保护红线，划定永久基本农田”的问题，由国土资源部会同农业部等部门负责落实。
（三）关于“加大力度落实‘米袋子’省长负责制，进一步明确中央和地方的粮食安全责任与分工，主销区也要确立粮食面积底线、保证一定的口粮自给率”的问题，由发展改革委会同中央组织部、财政部、农业部、粮食局等部门负责落实。
（四）关于“增强全社会节粮意识，在生产流通消费全程推广节粮减损设施和技术”的问题，由发展改革委会同中央宣传部、教育部、科技部、农业部、工业和信息化部、商务部、粮食局等部门负责落实。
（五）关于“继续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，在市场价格过高时补贴低收入消费者，在市场价格低于目标价格时按差价补贴生产者，切实保证农民收益”的问题，由发展改革委会同中央农办、财政部、农业部、民政部、人力资源社会保障部、统计局、粮食局、商务部等部门负责落实。
（六）关于“2014年，启动东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格补贴试点，探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点”的问题，由财政部、发展改革委会同中央农办、农业部、人民银行、银监会、保监会、统计局、粮食局、商务部、供销合作总社等部门负责落实。
（七）关于“科学确定重要农产品储备功能和规模，强化地方尤其是主销区的储备责任，优化区域布局和品种结构”和“完善中央储备粮管理体制，鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储”的问题，由发展改革委会同财政部、农业部、商务部、工业和信息化部、粮食局、国资委、农业发展银行、中储粮总公司等部门和单位负责落实。
（八）关于“进一步开展国家对农业大县的直接统计调查”和“编制发布权威性的农产品价格指数”的问题，由统计局、发展改革委会同财政部、农业部、商务部、粮食局等部门负责落实。
（九）关于“抓紧制定重要农产品国际贸易战略，加强进口农产品规划指导，优化进口来源地布局，建立稳定可靠的贸易关系”的问题，由发展改革委、商务部会同农业部、财政部、外交部、质检总局、海关总署、粮食局等部门负责落实。
（十）关于“加快实施农业走出去战略，培育具有国际竞争力的粮棉油等大型企业”的问题，由发展改革委、商务部会同农业部、财政部、国资委、外交部、科技部、人民银行、税务总局、质检总局、银监会、保监会、林业局、粮食局、开发银行、进出口银行、中投公司等部门和单位负责落实。
（十一）关于“探索建立农产品国际贸易基金和海外农业发展基金”的问题，由财政部会同发展改革委、商务部、农业部、外交部、中投公司等部门和单位负责落实。
（十二）关于“落实地方政府属地管理和生产经营主体责任”、“支持标准化生产、重点产品风险监测预警、食品追溯体系建设，加大批发市场质量安全检验检测费用补助力度”、“加快推进县乡食品、农产品质量安全检测体系和监管能力建设”和“完善农产品质量和食品安全工作考核评价制度，开展示范市、县创建试点”的问题，由农业部、食品药品监管总局、食品安全办会同中央编办、发展改革委、财政部、科技部、商务部、质检总局等部门负责落实。
（十三）关于“拓宽‘三农’投入资金渠道，充分发挥财政资金引导作用，通过贴息、奖励、风险补偿、税费减免等措施，带动金融和社会资金更多投入农业农村”的问题，由财政部会同发展改革委、人民银行、税务总局、银监会、证监会、保监会、农业部、水利部、林业局、开发银行等部门和单位研究提出落实意见。
（十四）关于“按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求，积极开展改进农业补贴办法的试点试验”、“新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜”和“在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，提高补贴精准性、指向性”的问题，由财政部会同发展改革委、农业部、林业局、统计局、粮食局、商务部等部门负责落实。
（十五）关于“加大农机购置补贴力度，完善补贴办法，继续推进农机报废更新补贴试点”的问题，由财政部会同农业部、工业和信息化部、水利部、林业局等部门负责落实。
（十六）关于“加大对粮食主产区的财政转移支付力度，增加对商品粮生产大省和粮油猪生产大县的奖励补助，鼓励主销区通过多种方式到主产区投资建设粮食生产基地，更多地承担国家粮食储备任务，完善粮食主产区利益补偿机制”的问题，由财政部会同发展改革委、农业部、粮食局等部门负责落实。
（十七）关于“降低或取消产粮大县直接用于粮食生产等建设项目资金配套”的问题，由发展改革委会同财政部、农业部、水利部等部门负责落实。
（十八）关于“建立江河源头区、重要水源地、重要水生态修复治理区和蓄滞洪区生态补偿机制”的问题，由发展改革委、财政部会同环境保护部、农业部、水利部、林业局等部门负责落实。
（十九）关于“稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金”和“支持黑龙江省进行涉农资金整合试点，在认真总结经验基础上，推动符合条件的地方开展涉农资金整合试验”的问题，由财政部会同发展改革委、国土资源部、农业部、水利部、林业局、扶贫办、审计署等部门负责落实。
（二十）关于“改革项目审批制度，创造条件逐步下放中央和省级涉农资金项目审批权限”的问题，由发展改革委会同财政部、国土资源部、农业部、水利部、林业局、扶贫办等部门负责落实。
（二十一）关于“改革项目管理办法，加快项目实施和预算执行，切实提高监管水平”的问题，由发展改革委、财政部会同国土资源部、农业部、水利部、林业局、扶贫办等部门负责落实。
（二十二）关于“加强专项扶贫资金监管，强化省、市两级政府对资金和项目的监督责任，县级政府切实管好用好扶贫资金”的问题，由财政部会同扶贫办、发展改革委、国家民委、农业部、审计署、林业局、中国残联等部门和单位负责落实。
（二十三）关于“深化水利工程管理体制改革，加快落实灌排工程运行维护经费财政补助政策”、“开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点，落实小型水利工程管护主体、责任和经费”和“通过以奖代补、先建后补等方式，探索农田水利基本建设新机制”的问题，由水利部会同发展改革委、财政部等部门负责落实。
（二十四）关于“加大各级政府水利建设投入，落实和完善土地出让收益计提农田水利资金政策，提高水资源费征收标准、加大征收力度”的问题，由发展改革委、财政部、水利部会同国土资源部等部门负责落实。
（二十五）关于“谋划建设一批关系国计民生的重大水利工程，加强水源工程建设和雨洪水资源化利用，启动实施全国抗旱规划，提高农业抗御水旱灾害能力”的问题，由水利部会同发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、气象局等部门负责落实。
（二十六）关于“深化农业科技体制改革，对具备条件的项目，实施法人责任制和专员制，推行农业领域国家科技报告制度”、“明晰和保护财政资助科研成果产权，创新成果转化机制，发展农业科技成果托管中心和交易市场”、“推动发展国家农业科技园区协同创新战略联盟”和“推行科技特派员制度”的问题，由科技部会同财政部、农业部、水利部、林业局等部门负责落实。
（二十七）关于“发挥现代农业示范区的引领作用”的问题，由农业部会同财政部、发展改革委、银监会等部门负责落实。
（二十八）关于“建立以企业为主体的育种创新体系，推进种业人才、资源、技术向企业流动，做大做强育繁推一体化种子企业”的问题，由农业部、科技部会同教育部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、商务部、国资委、林业局等部门负责落实。
（二十九）关于“着力加强促进农产品公平交易和提高流通效率的制度建设，加快制定全国农产品市场发展规划，落实部门协调机制，加强以大型农产品批发市场为骨干、覆盖全国的市场流通网络建设，开展公益性农产品批发市场建设试点”的问题，由商务部会同中央农办、发展改革委、农业部、财政部、交通运输部、公安部、工商总局、供销合作总社等部门负责落实。
（三十）关于“实施粮食收储、供应安全保障工程”的问题，由粮食局会同发展改革委、财政部等部门负责落实。
（三十一）关于“启动农村流通设施和农产品批发市场信息化提升工程，加强农产品电子商务平台建设”的问题，由商务部会同发展改革委、农业部、财政部、工业和信息化部、供销合作总社等部门负责落实。
（三十二）关于“大力推进机械化深松整地和秸秆还田等综合利用，加快实施土壤有机质提升补贴项目，支持开展病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理”和“加大农业面源污染防治力度，支持高效肥和低残留农药使用、规模养殖场畜禽粪便资源化利用、新型农业经营主体使用有机肥、推广高标准农膜和残膜回收等试点”的问题，由财政部、农业部会同发展改革委、环境保护部、工业和信息化部、林业局、供销合作总社等部门负责落实。
（三十三）关于“抓紧编制农业环境突出问题治理总体规划和农业可持续发展规划”的问题，由发展改革委、农业部会同环境保护部、财政部、水利部、国土资源部、林业局、科技部等部门负责落实。
（三十四）关于“启动重金属污染耕地修复试点”、“从2014年开始，继续在陡坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地实施退耕还林还草”和“开展华北地下水超采漏斗区综合治理、湿地生态效益补偿和退耕还湿试点”的问题，由发展改革委、财政部会同中央农办、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、林业局等部门负责落实。
（三十五）关于“在东北、内蒙古重点国有林区，进行停止天然林商业性采伐试点”的问题，由财政部、林业局会同发展改革委等部门负责落实。
（三十六）关于“加大天然草原退牧还草工程实施力度，启动南方草地开发利用和草原自然保护区建设工程”的问题，由农业部会同发展改革委、财政部等部门负责落实。
（三十七）关于“稳定农村土地承包关系并保持长久不变”的问题，由农业部、林业局会同中央农办、法制办、国土资源部等部门研究提出落实意见。
（三十八）关于“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”、“允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资”和“有关部门要抓紧研究提出规范的实施办法，建立配套的抵押资产处置机制，推动修订相关法律法规”的问题，由人民银行会同中央农办、法制办、农业部、林业局、民政部、银监会等部门研究提出落实意见。
（三十九）关于“切实加强组织领导，抓紧抓实农村土地承包经营权确权登记颁证工作，充分依靠农民群众自主协商解决工作中遇到的矛盾和问题，可以确权确地，也可以确权确股不确地，确权登记颁证工作经费纳入地方财政预算，中央财政给予补助”的问题，由农业部、林业局会同财政部、国土资源部等部门负责落实。
（四十）关于“完善集体林权制度改革，健全国有林区经营管理体制”的问题，由发展改革委、林业局会同中央编办、财政部、人力资源社会保障部等部门负责落实。
（四十一）关于“在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度”和“有关部门要尽快提出具体指导意见，并推动修订相关法律法规”的问题，由国土资源部会同中央农办、财政部、住房城乡建设部、农业部、税务总局、林业局、法制办等部门研究提出落实意见。
（四十二）关于“改革农村宅基地制度，完善农村宅基地分配政策，在保障农户宅基地用益物权前提下，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”和“有关部门要抓紧提出具体试点方案”的问题，由国土资源部、人民银行会同中央农办、发展改革委、财政部、住房城乡建设部、农业部、法制办、民政部、银监会、税务总局等部门负责落实。
（四十三）关于“加快包括农村宅基地在内的农村地籍调查和农村集体建设用地使用权确权登记颁证工作”的问题，由国土资源部会同财政部、住房城乡建设部、农业部、林业局等部门负责落实。
（四十四）关于“抓紧修订有关法律法规，保障农民公平分享土地增值收益，改变对被征地农民的补偿办法，除补偿农民被征收的集体土地外，还必须对农民的住房、社保、就业培训给予合理保障”的问题，由法制办、国土资源部会同中央农办、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业部、水利部、税务总局、林业局等部门负责落实。
（四十五）关于“提高森林植被恢复费征收标准”的问题，由财政部、林业局会同有关部门负责落实。
（四十六）关于“鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权，加快健全土地经营权流转市场，完善县乡村三级服务和管理网络”的问题，由中央农办会同农业部、国土资源部、林业局等部门负责落实。
（四十七）关于“探索建立工商企业流转农业用地风险保障金制度，严禁农用地非农化”的问题，由农业部、林业局会同财政部、工商总局、法制办、国土资源部等部门研究提出落实意见。
（四十八）关于“允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，有关部门要建立规范透明的管理制度”的问题，由财政部、发展改革委、农业部会同水利部、林业局、供销合作总社等部门负责落实。
（四十九）关于“推进财政支持农民合作社创新试点，引导发展农民专业合作社联合社”的问题，由财政部会同工商总局、农业部、水利部、林业局、供销合作总社、法制办等部门研究提出落实意见。
（五十）关于“按照自愿原则开展家庭农场登记”的问题，由工商总局、农业部会同有关部门负责落实。
（五十一）关于“在国家年度建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施”的问题，由国土资源部会同农业部等部门负责落实。
（五十二）关于“落实和完善相关税收优惠政策，支持农民合作社发展农产品加工流通”的问题，由财政部、税务总局会同农业部、商务部、林业局、供销合作总社等部门负责落实。
（五十三）关于“采取财政扶持、税费优惠、信贷支持等措施，大力发展主体多元、形式多样、竞争充分的社会化服务，推行合作式、订单式、托管式等服务模式，扩大农业生产全程社会化服务试点范围”和“通过政府购买服务等方式，支持具有资质的经营性服务组织从事农业公益性服务”的问题，由财政部、农业部会同水利部、林业局、人民银行、银监会、税务总局、供销合作总社、工业和信息化部、商务部等部门负责落实。
（五十四）关于“完善农村基层气象防灾减灾组织体系，开展面向新型农业经营主体的直通式气象服务”的问题，由气象局会同中央编办、发展改革委、财政部、民政部、国土资源部、水利部、农业部、林业局等部门负责落实。
（五十五）关于“发挥供销合作社扎根农村、联系农民、点多面广的优势，积极稳妥开展供销合作社综合改革试点”和“按照改造自我、服务农民的要求，创新组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台”的问题，由供销合作总社会同中央农办、发展改革委、财政部、商务部、农业部、人民银行、银监会等部门负责落实。
（五十六）关于“强化商业金融对‘三农’和县域小微企业的服务能力，扩大县域分支机构业务授权，不断提高存贷比和涉农贷款比例，将涉农信贷投放情况纳入信贷政策导向效果评估和综合考评体系”的问题，由银监会、人民银行会同财政部等部门负责落实。
（五十七）关于“支持农业发展银行开展农业开发和农村基础设施建设中长期贷款业务，建立差别监管体制”的问题，由人民银行会同银监会、财政部、农业发展银行等部门和单位研究提出落实意见。
（五十八）关于“积极发展村镇银行，逐步实现县市全覆盖，符合条件的适当调整主发起行与其他股东的持股比例”和“支持由社会资本发起设立服务‘三农’的县域中小型银行和金融租赁公司”的问题，由银监会会同人民银行、财政部等部门研究提出落实意见。
（五十九）关于“支持符合条件的农业企业在主板、创业板发行上市，督促上市农业企业改善治理结构，引导暂不具备上市条件的高成长性、创新型农业企业到全国中小企业股份转让系统进行股权公开挂牌与转让，推动证券期货经营机构开发适合‘三农’的个性化产品”的问题，由证监会会同农业部、水利部、林业局等部门负责落实。
（六十）关于“坚持社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，推动社区性农村资金互助组织发展”的问题，由银监会会同人民银行、农业部、扶贫办、供销合作总社等部门负责落实。
（六十一）关于“完善地方农村金融管理体制，明确地方政府对新型农村合作金融监管职责，鼓励地方建立风险补偿基金，有效防范金融风险”和“适时制定农村合作金融发展管理办法”的问题，由中央编办、银监会、人民银行会同财政部、农业部等部门负责落实。
（六十二）关于“提高中央、省级财政对主要粮食作物保险的保费补贴比例，逐步减少或取消产粮大县县级保费补贴，不断提高稻谷、小麦、玉米三大粮食品种保险的覆盖面和风险保障水平”、“鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，有条件的地方提供保费补贴，中央财政通过以奖代补等方式予以支持”、“扩大畜产品及森林保险范围和覆盖区域”和“鼓励开展多种形式的互助合作保险”的问题，由财政部、保监会会同发展改革委、农业部、林业局等部门负责落实。
（六十三）关于“规范农业保险大灾风险准备金管理，加快建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制”的问题，由财政部会同保监会、农业部、林业局等部门研究提出落实意见。
（六十四）关于“加快编制村庄规划，推行以奖促治政策，以治理垃圾、污水为重点，改善村庄人居环境”的问题，由住房城乡建设部、环境保护部会同发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、民政部、水利部、旅游局等部门负责落实。
（六十五）关于“实施村内道路硬化工程，加强村内道路、供排水等公用设施的运行管护，有条件的地方建立住户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度”的问题，由住房城乡建设部会同发展改革委、财政部、交通运输部、水利部等部门负责落实。
（六十六）关于“制定传统村落保护发展规划，抓紧把有历史文化等价值的传统村落和民居列入保护名录，切实加大投入和保护力度”的问题，由住房城乡建设部会同发展改革委、财政部、国土资源部、农业部、文化部、文物局等部门负责落实。
（六十七）关于“加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，适当提高农村义务教育生均公用经费标准”的问题，由教育部会同发展改革委、财政部负责落实。
（六十八）关于“落实中等职业教育国家助学政策，紧密结合市场需求，加强农村职业教育和技能培训”和“提高重点高校招收农村学生比例”的问题，由教育部会同财政部、发展改革委、人力资源社会保障部、农业部、扶贫办等部门负责落实。
（六十九）关于“继续提高新型农村合作医疗的筹资标准和保障水平，完善重大疾病保险和救助制度，推动基本医疗保险制度城乡统筹”的问题，由卫生计生委、人力资源社会保障部会同财政部、民政部、中央编办等部门负责落实。
（七十）关于“整合城乡居民基本养老保险制度，逐步建立基础养老金标准正常调整机制”的问题，由人力资源社会保障部会同财政部负责落实。
（七十一）关于“开展农村公共服务标准化试点工作”的问题，由财政部、国家标准委会同有关部门负责落实。
（七十二）关于“着力创新扶贫开发工作机制，改进对国家扶贫开发工作重点县的考核办法，提高扶贫精准度，抓紧落实扶贫开发重点工作”的问题，由扶贫办、中央组织部会同发展改革委、财政部、人民银行、交通运输部、水利部、住房城乡建设部、农业部、教育部、科技部、卫生计生委、文化部、工业和信息化部、林业局、旅游局、中国残联等部门和单位负责落实。
（七十三）关于“全面实行流动人口居住证制度，逐步推进居住证持有人享有与居住地居民相同的基本公共服务，保障农民工同工同酬”的问题，由公安部、发展改革委会同法制办、财政部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、教育部、卫生计生委、农业部等部门负责落实。
（七十四）关于“进一步加强农民合作社、专业技术协会等的党建工作，创新和完善组织设置，理顺隶属关系”的问题，由中央组织部会同民政部、农业部、林业局、供销合作总社等部门负责落实。
（七十五）关于“探索不同情况下村民自治的有效实现形式，农村社区建设试点单位和集体土地所有权在村民小组的地方，可开展以社区、村民小组为基本单元的村民自治试点”的问题，由民政部会同中央组织部、农业部、国土资源部等部门负责落实。
（七十六）关于“推动农村集体产权股份合作制改革，保障农民集体经济组织成员权利，赋予农民对落实到户的集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权，建立农村产权流转交易市场，加强农村集体资金、资产、资源管理，提高集体经济组织资产运营管理水平，发展壮大农村集体经济”的问题，由中央农办、农业部会同发展改革委、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、人民银行、银监会、税务总局、水利部、林业局等部门负责落实。
（七十七）关于“扩大小城镇对农村基本公共服务供给的有效覆盖，统筹推进农村基层公共服务资源有效整合和设施共建共享，有条件的地方稳步推进农村社区化管理服务”的问题，由发展改革委、民政部会同住房城乡建设部、财政部、科技部、教育部、文化部、卫生计生委、人力资源社会保障部、水利部、交通运输部、农业部、林业局、能源局等部门负责落实。
（七十八）关于“加强对农村改革试验区工作的指导，加大改革放权和政策支持力度，充实试验内容，完善工作机制，及时总结推广成功经验”的问题，由农业部会同中央农办、发展改革委、财政部、国土资源部、民政部、水利部、林业局、人民银行、银监会等部门负责落实。
二、工作要求
（一）各有关部门要切实按照中共中央和国务院的部署，高度重视，精心组织，认真落实好相关任务。牵头部门对分工任务负总责，其他部门要根据各自职能分工，大力配合、积极支持。落实相关政策需要增加参与单位的，请牵头部门商有关单位确定。对未列入本通知的任务，请各有关部门按照职责分工，认真抓好落实。
（二）分工任务中，属于制度建设的，要抓紧研究，提出方案；属于项目实施的，要尽快制定具体落实方案和进度安排；属于原则性要求的，要认真调查研究，提出加强和推进有关工作的意见和措施。
（三）各牵头部门要在2014年6月底和10月底将各项分解任务落实情况报送中央农办，并抄送国务院办公厅。中央农办要及时对分工方案落实情况进行跟踪督促，在2014年7月和11月将落实情况向中共中央、国务院报告。
4月19日～20日，农业部在重庆召开了全国农业市场信息工作会议。这是2008年农业部机构改革后市场信息系统召开的第一次全国性工作会议。会议总结了2008年以来的市场信息工作，深入分析当前工作面临的新形势、新要求，提出了下一步的主导业务，安排部署了当前的主要工作。总体看来，经过多年的探索努力，我国农业市场信息工作方向明确，措施到位，实践丰富，成效显著。随着国际国内市场形势的急剧变化，进一步做好农业市场信息工作已经成为各级农业部门十分重要的任务。会议认为，这些年来，农业市场信息系统的工作任务不断增加，工作领域不断拓宽，工作要求不断提高。如何适应形势发展需要，找准工作定位，明确工作边界，仍然是摆在我们面前的一个重要问题。
2008年以来农业市场信息工作取得的突出成绩
（一）加强农业市场趋势分析，为指导工作和宏观决策服务。及时研判农产品价格下行态势，从去年9月份开始，一些农产品价格掉头下行，农业部及时做出了农产品价格下行压力加大的重要判断，建议把稳定农产品价格作为农业农村经济工作的重要任务。中央农村工作会议对2009年农业农村经济工作中保持农产品合理价格水平做出了相应安排。科学分析金融危机对我国农产品影响，重点就棉花、大豆、油菜子、马铃薯、奶业等九大品种产业链条进行了深入研究，提出了有针对性的政策建议。积极构建农业农村经济监测预警工作新格局，从2008年7月开始，市场与经济信息司主动发挥综合部门的统计归口管理职能，每月编报《农业农村经济重要数据月报》。针对主要农产品和农业生产资料，分别建立价格日报、周报、月报制度，定期编发《农产品价格专报》，同时加强网络舆情监测。着眼于大宗农产品产业预警，建立主要农产品监测机制。
（二）加强市场调研，推动扶持政策出台。成功开展农产品价格形成及利润分配机制调查。2008年2月，开展了9个品种价格形成和利润分配全程跟踪调查研究，得出了农产品价格上升主要来自于农业外部推动、农产品利润分配得益最多的是流通环节的重要结论，促成国家出台了取消个体工商户管理费、市场管理费和长期实行绿色通道等政策。推动提高粮食最低收购价水平，及时研究提出2008年主要农产品的最低收购价、进口配额、总量平衡等方面的有关政策建议，以及2009年稻谷、小麦的最低收购价政策，推动最低收购价水平大幅提高，并将广西早稻、河南稻谷纳入最低收购价执行范围。积极促成在成品油价税费改革过程中对农业实行支持政策。去年底，国家决定推行成品油价税费改革，取消机动车养路费等六费，实行成品油的价内税。经反复协调，在最终出台的成品油价税费改革方案中，明确了通过提高农资综合直补标准等方式对农机、渔业给予支持。
（三）加强产销衔接，开展农产品营销促销。积极应对冰冻雨雪和汶川特大地震灾害。协助调度运力需求，开设“鲜活农产品运销”网上专栏，及时组织灾区鲜活农产品外销促进活动，组成采购团积极前往灾区收购贩运。成功举办第六届中国国际农产品交易会。据统计，参展企业和采购商超过15000家，吸引群众超过30万人次，贸易成交金额超过380亿元，现场销售金额超过6800万元。有效化解农产品滞销卖难问题。2008年，各级农业部门建立健全综合性和专业性相结合、全国性和区域性相补充的农业展会促销体系，累计举办各种展会和现场对接活动600多场次，实现贸易成交金额3500多亿元。各级农业部门累计发布网上农产品供求信息100多万条，开辟促销专栏或举办网上对接会近1000个，实现对接金额150多亿元。尤其是针对部分鲜活农产品出现滞销现象，各级农业部门积极行动，较好解决了马铃薯、柑橘、瓜菜和鸡蛋等农产品卖难问题。努力推进农产品批发市场建设。积极协调中国农业银行落实与农业部签署的《共同支持农产品批发市场建设合作框架协议》，截至去年年底，中国农业银行已向各地批发市场落实贷款25.3亿元。
（四）加强信息服务能力建设，提高信息服务水平。全面提升农业信息采集和信息服务能力。农业部研究出台了《关于加强农业信息统计工作的通知》和《农业信息采集基点调整方案》。加强统计制度管理，对部内7个司局12种调查制度进行规范。从2008年12月开始，农业应急信息采集系统开始运转，在全国选择50家大型农产品批发市场作为信息重点采集点，重点监测58种“菜篮子”产品每天的价格和交易量。扎实推进农业信息化重点工程。加快“金农工程”建设，农业部承建的国家农业数据中心机房已经建成，20个省份的项目已经开始进行初步设计和实施。2008年，新建“三电合一”地县级平台109个。截至目前，“三电合一”已覆盖全国1000多个县，受惠群众超过3亿人。积极开展农业信息服务。各级农业部门充分利用广播电台、电视台、报纸等各种媒体，拓宽信息发布渠道，不断创新农业信息服务模式。各地相继开通12316“三农”服务热线，通过手机短信、网上视频为农民提供技术服务。
当前一个时期农业市场信息工作的主打业务
在2008年的机构改革中，农业部党组高度重视市场信息工作，将农产品质量安全监管职能从市场与经济信息司整体划转到新成立的农产品质量安全监管局，强化了市场信息工作归口管理及信息采集整理和分析预警职责，增强了农业市场信息工作力量。农业部要求各地在地方机构改革过程中，也要从机构设置、人员配备、资金投入等方面强化市场信息工作。如何加强市场信息工作，农业部提出，关键是要抓好四项主打业务：
第一项任务是推动农产品市场体系建设。农业部门从1994年开始，以开展定点市场工作为切入点，全面推进市场体系建设。但是，近年来农产品市场工作的外部环境发生了新的变化，有关部委工作力度加大。在这种情况下，农业部门必须立足自身优势，着眼于促进农业生产稳定发展，发挥好市场对生产的引导作用：一是以产地批发市场升级改造为切入点，强化流通基础设施建设；二是以冷链物流建设为重点，发展现代物流方式，提高流通效率；三是以建立健全产销衔接机制为着力点，搭建多种形式的展示促销平台；四是以启动新一轮“菜篮子”工程为抓手，推动“菜篮子” 产业健康发展。
第二项任务是研究政府调控农产品市场的政策措施。国家对完善农产品市场调控政策越来越重视，农业部门在这方面责任越来越重大。目前要重点搞好四方面政策研究。一是农产品价格支持政策，重点围绕粮食最低收购价和棉花、大豆、油菜子临时收储政策执行效果，及时反映新情况，提出完善政策的意见和建议。二是农产品市场流通政策，重点围绕降低农产品流通成本、提高流通效率，就鲜活农产品绿色通道、减免铁路运输基金和扶持批发市场升级改造等提出政策建议。三是农产品贸易调控政策，重点围绕防止进口农产品冲击国内市场和优势农产品出口受阻两大目标，就配额、关税及技术性贸易壁垒等提出政策建议。四是农资市场调控政策，跟踪研究农资综合直补政策执行情况。
第三项任务是完善农业市场信息采集发布制度。一是在准确性上下功夫，要加大信息采集力度，严格按照统计学方法抽取样本点，严格执行数据采集制度，加强工作考评，提高数据质量。二是在全面性上下功夫，不仅要采集价格、生产和成本等基础信息，还要关注交易量、调进调出量和进出口信息，做到各环节数据的全覆盖；不仅要采集工作日期间的信息，还要采集节假日期间的信息，做到时间序列的全覆盖；不仅要关注大宗品种的信息，还要结合本地及时关注地方特色品种的信息，做到品种上的全覆盖。三是在及时性上下功夫，各地要制定严格的信息发布日历制度，引导生产和消费。
第四项任务是推进农业农村信息化建设。目前，我国农业信息化工作呈现“八仙过海” 的局面，多部门、多主体都争取在农业信息化进程中有所作为。农业市场信息部门在这项工作中具有自己的优势，尤其是软件建设与信息服务方面责任重大。在推进农业信息化工作中，各地如何形成自己的特点，并同时以重点项目为依托，形成工作合力。要按照“目标一致，标准一致，系统对接，上下联动” 的总体要求，积极推进信息项目建设，提升信息服务水平。要积极发挥信息项目工程的作用，通过项目投资带动一个区域的信息化水平。
2009年全国农业市场信息工作的四大任务
（一）大力加强现代市场体系建设。一要加强规划指导。今年部里将组织各地在开展产地批发市场和农资市场调查的基础上，组织编制《农产品产地批发市场建设规划》和《农业生产资料市场体系建设规划》。二要推动批发市场升级改造。要组织对已有748家农业部定点市场进行清理，探索建立定点市场动态管理机制。要积极争取项目支持，加强与银行的合作，为市场建设引进信贷资金。三要稳步推进“菜篮子” 工程。今年拟推进新时期大中城市“菜篮子” 工程建设，提高“菜篮子” 产业科学发展水平。四要优化流通环境。要积极配合交通运输等部门，在全国范围内推进免收整车合法装载鲜活农产品的车辆通行费政策，加快制定鲜活农产品运销绿色通道政策的品种目录，推动绿色通道政策实现规范化管理。
（二）大力加强市场监测预警系统建设。一要抓好信息采集监测。今年针对农产品市场复杂形势，农业部将加大对地方信息采集监测工作的支持力度，各地也要相应增加投入。要做好信息采集点调整工作，适当增加信息采集频度，严格执行信息报送制度，开展数据清洗工作，加快数据共享步伐，建立省级信息共享平台。二要抓好形势分析研判。在品种上，农业部已经在粮、棉、油等7种大宗农产品开展月度预警分析基础上增加了肉、蛋、奶、果、菜等11个品种。各地也要组织开展重要农产品和农资供求深度分析。三要抓好政策研究协调。当前，要加大对粮食最低收购价、主要农产品临时收储、进出口关税和配额等方面的研究；加大对化肥流通体制改革、建立农资价格上涨与农资综合直补联动机制、主要农产品补贴政策等方面的研究。
（三）大力加强营销促销体系建设。一要广泛开展常规促销。主要是要办好各类农业展览。要支持行业协会、直属单位和有关地方在国内举办农产品推介活动；鼓励国内企业统一组团参加国际大型农业展会。二要切实强化应急促销。主要是要及时解决各地出现的区域性、季节性、结构性鲜活农产品滞销事件。要建立问题发现机制，建立应急处置机制，建立应急保障机制。三要大力推动网络促销。要利用中国农业信息网“网上展厅”、“供求一站通”、“中国农产品网络促销平台”等促销平台，通过开设专栏、发送手机短信、举办网络对接会等方式，推动促销服务常态化、规范化和制度化。四要加大品牌培育力度。要指导地方开展区域性名牌农产品创建工作，鼓励龙头企业和专业合作社率先开展品牌创建活动。对获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品和登记保护地理标志的农产品，要在品牌宣传推介上给予扶持。
（四）大力加强农业农村信息化建设。一要抓好重点项目建设。要加快实施“金农工程”，确保项目如期完成。要加快推进“三电合一”，健全完善服务平台。要积极推动“农村信息化示范工程”。二要抓好农业信息发布。在发布内容上，要做到常规发布和热点发布相结合，落实《农业部经济信息发布日历》。在发布方式上，要综合运用各种平面媒体、网络媒体、广播电视等多种手段，尤其要加大对12316“三农”服务热线的宣传力度，并做好手机短信息服务统一专用号码申请开通工作。三要抓好指导扶持政策。着手编制“十二五”农业农村信息化建设规划。要支持和鼓励地方出台农业农村信息化建设的扶持政策，探索建立农业农村信息技术装备政府补贴机制。要主动加强与工信、广电等有关部门以及电信、移动、联通等运营商的沟通与合作，在资金筹集、人员落实、技术保障和日常管理等方面大胆实践，引导多种社会力量参与农业农村信息化建设。
