1、加强支部建设，永葆基层组织活力。一是创新基层党组织设置管理。为便于组织管理，让每名党员都能按时参加组织生活，局党委将支部人数较少，组织活动开展不便的党员纳入其他支部进行统一管理；对于借调局机关半年以上的党员，局党委将其临时组织关系转入局机关支部，与机关党员一同配发学习笔记、统一学习、统一管理，让流动党员既“安家”又“安心”，增强党员归属感。二是配强领导班子。进一步优化班子结构，坚持能力素质和岗位要求相结合，先后为系统3个基层党支部配备了专职支部负责人，统一制作了支部工作制度牌，加强了基层党组织的班子队伍建设。三是激活党员队伍活力。通过深入开展“创先争优”、“三问三解”等主题实践活动，不断激发党员干部爱岗敬业，服务三农、奉献三农的热情；同时，严格按照党员发展程序把政治立场坚定、事业心强、德才兼备的系统青年干部吸纳到党员队伍中来，定期为党组织输送“新鲜血液”。
2、加强政治学习，增强党员综合素质。选择学习就是选择进步，学习力是最本质的创造力和最活跃的战斗力，也是党员干部最基本、最核心的能力。农林局党委始终把党员干部政治理论学习作为加强基层组织建设的重要抓手，不断增强党员干部自身综合素质。一是经常性地开展政治理论学习，持之以恒的用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，深入理解“三个代表”重要思想和科学发展观重要理论体系的内涵，做到真信、真学、真懂、真用，使每位党员干部真正成为党的政策的坚决拥护者和有力执行者。二是坚持理论联系实际，学以致用，注重成效，引导党员干部在实际工作中，不断探索和创新，将理论学习的成果转化为服务农业经济发展，实现农业现代化建设的实际行动。三是注重典型示范，用先进典型教育人、感染人，大力宣传在工作一线涌现出的先进典型，用看得见、能感知的先进典型激励和鞭策广大党员干部开拓创新、奋发进取，争做服务现代农业发展的排头兵。
3、加强作风建设，提升为农服务意识。基层党组织的本质就是为人民服务，要使组织中每个党员干部都具有强烈的服务意识、过硬的服务本领，良好的服务效果，就要大力发扬求真务实的工作作风。一是坚持把群众呼声作为第一信号，做到民有所呼，我有所应，民有所求，我有所为，切实转变作风，提升服务效能，扎实为农服务。在创先争优和“三问三解”活动中实行“手拉手”、“一对一”的帮扶，协助群众制定产业发展规划，帮助群众解决生产难题，增强干部服务三农的意识，进一步拉近干部与群众的距离。二是深入开展领导干部述职述廉和个人重大事项报告制度，加强对领导干部行为的监督，建立一支清廉的领导班子队伍，带动全系统风清气正良好氛围的形成。三是大力弘扬党的优良传统和作风，坚决纠正不良作风，引导党员干部重实绩、鼓实劲、求实效，养成求真务实的作风，扎扎实实、廉洁高效地完成各项工作，全力推动我区农业现代化持续、健康、快速发展。
4、加强干部管理，打造过硬干部队伍。一是要任人为贤，发扬民主，坚持以“德才兼备”的标准选拔任用干部。拓宽干部考核的途径，广泛听取民众意见，确保干部考核结果客观公正，真实反映民情民意。重点从群众基础好、道德修养高、服务能力强的优秀年轻干部和一线干部中选拔培养后备干部，切实将想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔推荐到领导岗位上来。二是要加强基层锻炼，坚持在基层考验干部、培养干部。基层工作岗位任务重、条件苦，是磨炼干部意志、增长实际才干的重要平台，要坚持选派优秀年轻干部和专业技术能手到基层接受锻炼，鼓励他们在直接服务农民，帮助农民解困增收的实践中增长才干。三是要注重实践教育，坚持用党员的实际行动彰显先进性，切实培养先进的党员干部队伍。积极探索研究新时期加强党员先进性建设的新途径，持续深入地开展党员干部结对帮扶活动，教育激励党员干部走进农户，充分发挥自身优势，真心实意地帮助农民解决生产和生活中的难题，在帮助农民致富增收的实际行动中践行为人民服务的宗旨，将党组织的关怀和温暖送进千家万户，将党员的先进性渗透到每个群众的心中。
抓好重点工作提升服务“三农”综合实力
“三农”是指农村、农民、农业，它们的问题合称为“三农”问题，“三农”问题早在20世纪90年代就已凸显出来，至今仍是困扰我国经济发展的重要问题。我国为了解决“三农”问题出台了许多措施，然而一直未能从根源上解决这个难题。本文认为，“三农”问题是一个发展中的问题，那么解决“三农”问题就应该站在经济发展的高度上，必须利用发展经济来解决。从我国的国情出发，发函县域经济是解决“三农”问题的有效方法。
一“、三农”问题的实质
根据相关资料研究发现，人们普遍认为“三农”问题属于经济问题，但对“三农”问题深层次的内涵认识不一，大致可分为两类，一类是认为“三农”问题是指在我国农村、农民和农业在经济上所面临的困境，即农民生活困难，农村地区相对贫穷，农业发展形势危险；而一类人认为“三农”问题国民经济增长后的利益分配不均，农村、农民和农业获得的利益与其在国民经济增长中付出的比例不协调，导致农民收入增长速度远远落后于国民收入的增长速度，农业和农村的发展速度落后于工业和城市的发展速度。对于我国“三农”问题本质的总结时人们更偏向于认为“三农”问题的根源在于经济利益分配不均，即国民经济增长给农民带来的实惠太少，经济的发展未能带动农村面貌的改变，造成农民从事农业生产的积极性不高。即在城市和工业化通过剥夺农村、农民和农业积累的原始资本得到快速发展，但发展起来以后没能及时反过来支持农业的发展，从而使我国的农村和城市发展差距过大，农民和城市居民的经济收入差异被扩大化。“三农”问题是经济发展中的问题，从发达国家的发展历程来看“，三农”问题是国家实现工业化的过程中必然要出现的问题，由于农业是一个国家的基础产业，工业化必然要在农业的基础上去实现，要从农村、农民和农业中汲取力量，因此在为实现发达之前是无法去反哺农业的。我国的“三农”问题即包括利益分配不均，也是经济发展动力不足的问题。
二、发展县域经济是解决“三农”问题的有效途径
县域经济是一个区域经济，又是发展中的经济，它具有明确的责任主体-县级政府，县级政府要为农村、农民和农业负责，县级政府的行为方式决定着县域经济的发展方向，县域经济将“三农”问题具体为县域经济的发展问题，县域经济的提出具有以下优点：
2.1发展县域经济有利于协调城乡发展发展县域经济要综合考虑农村和城镇以及农业和工业之间的关系，改革开放初期，我国城市发展速度远远超过农村的发展，发展县域经济是协调城乡发展，缩小城乡差距的有效举措。发展县域经济可以为在本区域内形成工业聚集区，有很多的中小型企业就会招聘工作人员，这样农村的剩余劳动力就有了更多的就业机会。农村的剩余劳动在向大城市转移的过程中遇到重重阻力，一是大城市的发展趋势是有劳动密集型向技术密集型转变，由于农民自身的素质受到限制，无法适应大城市发展的需求，二是大城市人口增长过快，其自身也存在着严重的就业问题，没有更多的工作岗位来吸纳农村务工人员。县域经济的发展是以劳动密集型的中小型企业为主，可以为农村剩余劳动力提供更多的工作岗位，而且对工作人员素质要求不高，非常适合农村剩余劳动力的就业。
2.2发展县域经济有利于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的最大问题就是城乡居民收入差距过大，在我国县域的农村地区和城镇是低收入者聚集的主要地区，县域经济落后是城乡之间没能协调发展的后果。客观的说，只有将广大农村和城镇区域的经济发展起来，我国的协调发展问题才能解决，只有这十亿农民的收入增加了，才能实现我国人均收入水平的切实提高。发展县域经济，促进农村剩余劳动力就业，增加农民收入，是农村人民富裕起来，这是构建和谐社会的要求。
三、发展县域经济的保障性措施
解决我国遗留已久的“三农”问题应针对性地采取对应策略。
3.1“三农”问题是我国经济发展的一个重要障碍，其中关键的就是就业问题，如何解决人民的就业问题一直是政府制定有关政策的依据。首先，对于人民的就业要让人民树立正确的就业观念，不能嫌弃职业，拒绝干那些累的肮脏的工作。其次现在21世纪是信息化时代，所有产业都朝着高科技发展以及改革，因此相对应的就是需要高素质，具有创新能力的人才，就要求就业人员想要获得高薪工作就不能放弃对学习的追求，跟随时代的步伐，不断更新自我知识储备，提高自我素养，培养创新意识。最后，政府最为社会主义市场经济中看的见的“手”，在“三农”问题中的就业方面发挥重要作用，制定一系列措施来促进就业市场的扩大。
3.2解决“三农”问题的有效途径之一就是缩小城乡之间的差距，一直以来，不管是从人民的生活方式还是考虑问题角度，城市和乡村之间就有较大的差别。要想解决这一问题的有效办法就是政府加大对乡村的建设，重视乡村规划。首先，在医疗方面，在乡村建立相应的医疗优惠政策，让乡村人民能看的起病；其次，社会的发展是需要人才的推动，乡村的建设也需要大量的高素质人才，因此政府加大对乡村教育的投资力度；最后，提高农民地位，虽然现在是信息化的时代，但仍然不能忽视对农业发展，对农民进行培训，将科技的力量带到农业管理中，让以前纯粹用劳动力来完成的农活在技术的帮助下轻松化。“三农”问题是伴随着工业化进程而出现的，是经济发展道路上必定要出现的，解决“三农”问题要站在发展经济的角度上，发展县域经济可以实现城乡统筹发展，可以成为解决“三农”问题的一把钥匙。
抓好重点工作提升服务“三农”综合实力
重庆市巴南区供销社在完成去年重庆市供销系统考核任务的基础上，继续查弱项补短板，抓好重点工作，全力提升服务“三农”综合实力。
在综合改革方面，持续推进“三社”融合发展，实施“三位一体”综合合作试点，做好工作调研、改革前期工作，制定《关于持续深化社有企业改革的实施方案》，稳步推进社有企业公司制改革。
在为农服务体系建设方面，今年巴南区供销社将推进建设区域性为农服务中心，提升签约涉农经营主体数量，提高服务质量。同时持续推进农资网点和再生资源回收网点建设，并指导发展专业合作社，促进基层供销社与专业合作社广泛合作，常年社会化服务面积保持在10万亩次以上。
在流通体系建设方面，巴南区供销社将抓好农资储备供应，全力保障农业生产农资储备供应工作。加快农村电商发展，推广“巴之源”品牌和“村村旺”电商平台，提高巴南农特产品知晓度。并继续牵头巴南区废弃农膜回收利用、加厚和全生物降解地膜推广示范工作，助力乡村绿色发展。
此外，巴南区供销社将全力抓好基层社提质增效工作，实施供销合作社培育壮大工程，采取联合、合作等多种行之有效的方式，改造提升基层社综合实力，继续开展好定点帮扶和消费帮扶工作，开拓农产品销售渠道，全力助销巴南农特产品。
