农产品经纪人是指从事农产品收购、储运、销售、信息传递等中介服务活动而获取佣金的经纪组织和个人。
根据我国行业准入制度要求,为规范全国各地大量存在的农产品流通领域的各种中介行为,国家劳动和社会保障部推出了农产品经纪人职业资格制度。按照该制度的规定,所有在农村从事农产品经营中介活动的人员都需要经过培训并取得农产品经纪人职业资格证书,然后才能持证上岗。国家劳动和社会保障部已将农产品经纪人职业资格的管理行为授权给中华全国供销合作总社,由其根据授权实施行业培训、制定行业标准以及审核发放资格证书等管理工作。
农产品经纪人应具备初中以上的文化程度,对相关的基本知识或常识能理解、会运用,并会运用现代通讯工具去捕捉信息、传递信息,为供需双方提供沟通的桥梁。
农产品经纪人还必须具有农产品经营方面的相关知识。这些知识包括:
①农产品商品的基础知识。农产品涉及的范围非常广泛,而且随着市场经济的发展,农产品细分化的趋势愈加明显。农产品经纪人应熟悉自己所经纪的农产品的分布范围、品种类别、等级鉴定、市场价格、总体数量等相关内容,做到心中有数。同时,还应了解经纪范围之外的农产品情况,以便能够抓住机会,拓宽经纪领域。
②与农产品相关的基本技能。农产品经纪人应该是某一农产品领域的专业人士,不仅要熟知该种农产品的特性,还要掌握一定的操作技能。比如如何分辨优劣,怎么鉴定等级,怎样包装、储藏、运输才可以使农产品保持新鲜等。
③财务会计知识。农产品经纪人在具体的经纪活动中,不仅要核定自己的经营成本、收益等问题,而且还要给交易双方做些涉及农产品成本、利润等方面的咨询服务,因而需要掌握必要的财务会计知识。
④经营管理知识。在农产品经纪活动中,经纪人需要了解市场需求,掌握农产品的采购、销售方法,并能根据实际情况对农产品供销趋势做出判断,对农产品成本做出正确的估算。从农产品经纪人本身的发展着眼,也需要运用经营管理知识来运作整个经纪队伍。
⑤经济地理知识。农产品地域性很强,农产品种类丰富多样。农产品经纪人需要掌握各种农产品的产地、批发地、消费地,及各地之间的交通状况等基本地理知识。同时,还要对国外相关的农产品分布情况加以了解和熟悉,以扩大经纪空间。
⑥相关法律知识。农产品经纪人需要依法进行活动,精通政策和法律、法规,使自己的中介活动合理、合法,不仅能很好地完成委托人交给的任务,而且也可以运用法律武器保护自己的合法权益。比如,农产品经纪人要了解相关的农产品安全卫生方面的规定,使自己经纪的农产品符合食用、使用的标准,防止意外事故的发生。
⑦信息技术应用知识。农产品经纪人通常居住在乡村,信息传递有一定的困难,所以,经纪人必须克服这一不利的客观条件,不断学习现代信息技术知识,利用跨越城乡界限的网络掌握最新的信息。
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第十六条 县级以上农业行政主管部门或者农村经济经营管理部门,应当为农民专业合作社提供以下指导、扶持和服务:
(一)制定指导、扶持农民专业合作社发展的具体政策;
(二)提供有关政策咨询和市场、技术等相关信息;
(三)指导农民专业合作社制定章程;
(四)指导农民专业合作社建立健全财务会计制度;
(五)指导农民专业合作社申报有关扶持项目;
(六)开展农民专业合作社典型示范和经验交流活动;
(七)培训农民专业合作社管理和财务人员;
(八)其他指导、扶持和服务的工作。
第十七条 支持农业生产、农业基础设施建设、农业装备保障能力建设和农村社会事业发展的有关财政资金项目和中央预算内投资项目,可以委托和安排有条件的农民专业合作社实施。
第十八条 县级以上人民政府应当安排资金,扶持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。
第十九条 农民专业合作社用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培、水产养殖等生产设施用地及其附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地,按照国家设施农用地管理的有关规定办理。
第二十条 农民专业合作社新建、改建、扩建养殖场(区)达到国家规定规模的,依法进行项目环境影响评价。
农民专业合作社成员在其家庭院落养殖的,不进行项目环境影响评价。
第二十一条 农民专业合作社运输鲜活农产品的车辆及跨区作业的农业机械,免缴车辆通行费。
第二十二条 农民专业合作社从事种植、养殖、农产品初加工以及仓储、冷藏农畜产品的,执行农业生产用水、用电价格。
第二十三条 县级以上人民政府应当支持农民专业合作社建立农产品销售市场。
商务、工商等有关部门应当为农民专业合作社生产的农产品进入市场提供便利。
第二十四条 农民专业合作社享受国家支持农民专业合作社发展和对农业生产、加工、流通、服务以及其他涉农经济活动的税收优惠。
税务机关应当公布并落实国家对农民专业合作社的相关税收优惠政策,为农民专业合作社办理税务手续提供便利。
第二十五条 农村合作金融机构应当把农民专业合作社纳入信用评定范围,在授信额度内为其提供信贷便利和优惠。
鼓励其他金融机构为农民专业合作社提供金融支持和保障。
鼓励担保机构为农民专业合作社贷款提供担保服务。
第二十六条 鼓励商业保险机构在农产品生产、加工、贮藏、运输、销售和农业机械作业等方面,为农民专业合作社提供保险服务。
第二十七条 鼓励科研院所、高等院校和职业学校采取多种方式与农民专业合作社开展技术合作。
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