关于 房产 税和 房地产 税的讨论持续了很长时间，从2011年至今，每一次 房价 暴涨都会掀起房产税的大讨论。房地产税和房产税其实是两个概念，群众现在关注点就是房地产税即将立法的问题。
房地产税立法有哪些难点?
一、征收对象
关于房地产税的征收对象，存在两种受到广泛热议的方案：面对全部住房，或是只面对高端住房和多套住房。
从国际经验看，欧美一些房地产税制度比较完善的国家，大多采取“普遍征收”的做法。好处至少包括三个方面。第一，在纳税人税负较低的同时，政府能获得可观的房地产税收入，即“宽税基，低税率”。第二，当地居民普遍缴纳房地产税同时获得良好的地方公共服务，在体现“受益原则”的同时减少居民对公共服务“搭便车”的现象。第三，房地产税用于地方公共服务，公共服务水平的提高也促进了房地产价值的增加，因此居民普遍缴纳房地产税也有利于形成房地产税、地方公共服务与房地产价值三者之间的良性循环。
当然，“普遍征收”的做法也面临着一些挑战。第一是“普遍征收”涉及的纳税人众多，征收成本比较高;第二是“普遍征收”涉及的人群广泛，如果征管措施不当，缺少必要的纳税的宣传，更容易引起纳税人的抵触;第三是可能出现税额与家庭收入不匹配的现象，使部分中低收入人群的税负过重。
在中国关于房地产税改革的讨论中，很多人提出了“只征高端和多套”的方案。其优势在于：第一，更多地发挥房地产税调节家庭住房财产的功能。第二，纳税人范围小，征收成本较低，公众反对较少。但是，这种方案会导致房地产税筹集财政收入的效果不佳，难以体现房地产税在“受益税”和地方公共服务融资方面的优势。
房地产税改革，有必要在两种方案之间寻求一个平衡点。
二、房产价值如何评估?
要征房地产税，就必须正确地评估房产的价值，作为税额计算的依据。
然而，对于房产的评估，现在并没有统一的标准，房屋的真实成交价和评估价差距很大。
在二、三线城市，这样的情况表现得尤为突出。一般情况下，地税局的房屋估价会比真实成交价低30%-50%。
在许多发达国家，为了解决这一问题，采取的解决措施包括将评估和征收分开、将房产进行分类、将权利下放到下级机构，等等。
三、如何征收?
在这一点上，专家提出了许多建议，有按套数征收、按家庭人口征收、按人均面积征收、按阶梯税率征收……
若按套数征收，高产人群的一套豪宅和中低产阶级几十、一百多平米的房子征收的税费一样，不太合理，但是能起到一些对炒房客的抑制作用。若按人均面积征收，则拥有住宅面积越多，税费越高。
征收房地产税的具体标准还有待中央决定，大家希望看到的，是对于刚需者实行降税或免税，让那些拥有多套住房甚至是在炒房的人来兜底。
房价会下跌吗?
房地产税立法会受到这么多的关注和支持，是中国 楼市 的过高房价所决定的。很多人希望房地产税的来临可以让已拥有多套住房的人抛售住房，让想拥有多套住房的人望而却步，让楼市冷静下来，以便用更低的价格买到房子。
然而，房地产税对于房价的降低，并不会有一针见血、立竿见影的效果。房价上涨的因素有很多，包括供求关系和更多其他的房地产政策等等，单靠房地产税的实施，是控制不了的。比如日本、韩国等国家就曾采用房地产税来调节房地产市场，效果并不是非常理想。
新供给经济学研究院首任院长、首席经济学家贾康表示，如果说房地产税跟房价没有关联，这个观点并不成立。税负在住房的保有环节从无变有，会影响、引导方方面面有关主体的经济行为及选择，进而影响房价。但是，房地产税必须和土地制度、住房制度、投融资制度一起综合考虑，不能说房地产税这一因素决定了房价。
从经济学的角度来说，影响商品的价格只有两个根本因素：一是供求关系;二是货币供应。开征房地产税，影响的是房地产的供求关系。商品需求多而供应少，则价格必定上涨;需求少而供应多，则价格必定下跌。但是，在房产刚性需求占据市场主导的今天，由于房地产税的征收而可能释放出来的一点存量房产，并不足以起到降低房价的作用。
总的来看，开征房地产税，增加房产持有成本，能在一定程度上抑制住房投资投机需求，促进房地产市场平稳运行，但是距离控制房价，还有很大一段距离。一方面，对于拥有多套房产的投资者来说，确实应该开始考虑税收将要带来的负担。另一方面，对于还未购房的置业者们来说，应该理性决策，把握好合适的买房时机。
而且在此前就有业内人士分析称，有可能十四五期间就是房产税推出的最佳时机，并提到如果错过了这个时机，就很难再遇到了。当下房产税出台似乎势在必行，而这都源于近几年来中国房价的快速上涨，但现如今由国家所推出的房子只住不炒的定位逐步深入人心，未来将会有更多的资源剩余，所以很多居民的希望，房价会在此期间有所变动，毕竟有越来越多的年轻人都开始因为买房的事而苦恼。
除此外对于整个 社会 来说，房价的一再上涨也造成了诸多难题，比如没房子可能会直接影响结婚率和生育率，完全不利于 社会 的稳定与和谐，而如今房产税即将出台就可以妥善弥补财政收入的空缺。
其实在中国房地产市场发展的这些年来，这些炒房客不断涌现也是造成我国房价一直难以降低的原因，即便是在现实生活中我们也不难发现，身边有很多人都拥有多套房产，甚至有些家庭房产总数达到5套以上，而另一面，却有很多人出现了一房难求的困扰，如此一来住房资源分配的大大失衡，也造成了国内贫富差距越来越大的结果。
而据相关数据显示，截止2020年中国城镇居民的平均住房面积已经总体高于40平方米，还有95%的城镇家庭拥有了1.5套及以上的住房。若放眼全国来看，现如今中国的平均房价也已经超过了9000元，对于一些一二线热门城市来说，他们的房价更是高不可攀。不夸张地说，有很多人努力半辈子，连北京的一个卫生间都买不上。
所以从这些资料中我们也了解到，即便是当下我都是出台了某些调控政策，但是那些已经拥有了十几套房产的人似乎也不会受到严重的影响，他们该投资还会继续投资，在此情况下唯一有推出房产税才能有效解决这种问题。
因为一旦开始征收房产税，则意味着这些炒房团的用房成本越来越高，尤其是他们持有的房子越多面积越大，那么需要缴纳的水费就越来越多，而且根据各个已经推出房产税的国家的情况来看，房产税能够有效抑制国内的炒房行为。
所以在近几年来不断有百姓呼吁国家推出房产税，而现如今官方表态房产税或许真的即将亮相，尤其是对于那些投资了多套房产的朋友们来说，这将是一个噩耗。持有2套房的注意，学者公开建议，“房产税”应按“阶梯式”收取。
对于可能即将推出的房产税问题，我国财政部的研究学者表达了自己的看法，这位学者称当前中国有很大一部分人买房都是用来自己居住，而为了不让那些刚需购房者为了房产税问题而感到困扰，可以设置一个免征起点，比如一人40平米，而且他建议征收房产税，可以使用阶梯式的标准，所谓阶梯式就是税率在0.2%~1.2%期间。
如果按照一家生育一个子女来算，免征范围可以达到120平方米，而如果超出部分较少，即便是房子的建筑面积大于120平方米，那么也不需要缴纳过多的房产税。不得不说这项建议对于一些刚需购房者而言的确足够贴心和人性化。不过上面所提到的只是一两套刚需住房的房产税征收情况，若手头持有的房产超过两套以上又该如何处理呢？
如果持有的房产越多，则意味着缴纳的税务也要更高一些，最高税率或将达到1.2%，如果一户持有的免征房产税范围大于1000平方米，就以每平方米1万元来计算，每年就需要缴纳12万的税费。所以这样来看，房产税的出台对于手中拥有多套投资住房的人来说并不友好，而这也就是房产税推出的意义。
这些年来，国家想出了各种各样的方法想要抑制国内炒房团的盛行，但通过这些方法的实行效果来看都不算明显，所以如果真的想要让中国房地产市场回归到正常标准，或许出台房产税就是最可靠和可行的方法了。
