财联社讯，自4月中旬深圳市住房和建设局（下称“深圳市住建局”）宣布开展为期三个月的市场乱象专项整治行动后，财联社记者从多家二手房中介的内部人士处获悉，深圳监管部门将于本周严查各中介门店，或持续数天。
而此前流传多次的“二手房指导价”也在酝酿中，深圳官方已组织中介协会、业内专家等人士多次开会，就政策细节进行讨论。
整治行动即将升级
4月18日，深圳市住建局发布公告称，针对二手房挂牌价格明显高于市场真实成交价、机构及个人恶意炒作房价、部分自媒体发布扰乱市场秩序不实言论、评估机构高评高贷、“黑中介”违规经营等现象，联合相关部门开展为期三个月的市场乱象专项整治行动，坚决打击违法违规行为。
深圳多位二手房中介人士向记者透露，深圳监管部门即将开启对中介机构的大检查。
“昨晚（4月26日晚）公司紧急通知开线上会议，这周要查中介门店，让我们准备好门店合规性的各种资料，包括上岗证、房协公示文件。”深圳贝壳的一名店东告诉财联社记者。
“确实收到消息要查门店，应该会持续一段时间。”美联物业的一名经纪人向记者证实。一名深圳中原地产的中层则表示，“时刻留意”着监管部门可能的突击检查。
更重要的是，对二手房的限价调控政策已呼之欲出。
“这段时间政府几乎每周都在召集我们中介公司、业内专家、自媒体等开会，大方向应该是控制每年的二手房房价涨幅，可能是5%、8%或10%，这个幅度要随着市场变化而变化，现阶段我感觉偏向5%。”深圳一家二手房中介公司高层向记者透露，“最近开会都是在讨论怎么做得更完善一些，怎么堵漏洞，让政策出台后行之有效，比如要防止阴阳合同的出现，我相信上半年会出来。”
一名深圳业内知名专家也表示，“二手房指导价有计划要出，细节还没最终定，是要对片区二手房价格制定指导价，对涨幅进行限制。但操作过程中有难度，不同的房子在朝向、装修、带不带学位、小区配套方面，差距很大。我觉得政府的决心还是比较大的。”
各大中介提前自查
财联社记者获悉，就在上周，深圳各大中介机构已开启自查措施。4月26日，贝壳深圳宣布同步开展为期3个月的“言行规范专项行动”，并启动研发“房价健康度标签”产品。
对此，贝壳深圳方面回复记者称，“‘房价健康度标签’会显示在每一套在售房源上，是通过平台大数据算法算出的、类似于房源挂盘单价与该小区挂盘均价的对比数据标签。”
记者了解到，贝壳深圳于4月21日在内部发布了一系列言行规范要求，例如不准发布煽动性言辞的地产营销信息，营造追涨氛围，不准发布或转发房产抵押经营贷款、首付贷等金融产品信息。要求对象包括各新经纪品牌主、店东、大区总监、商圈经理、经纪人及相关职能人员。
此外，乐有家方面向记者介绍，“上次（深圳市房地产中介协会）开会后，我们也加强了内部宣导，重申禁止违法违规行为，更是不能炒房。”
记者4月27日实地探访南山中心区的链家、中原、糯家等门店发现，此前一些曾挂满房源海报的展示橱窗，此时已空出了一些。
一名中原地产门店经纪人解释称，“现在有些房源一天一个价，今天挂出去明天就得换，索性就不挂了。”一名链家经纪人则表示，“也有一部分原因是担心被查，毕竟一天一个价，橱窗价和实际挂价不一致的话，就属于假房源。”
在4月22日深圳五部门的联合声明中，深圳市住建局称：“舆论反映近期部分住宅小区二手房价格过高问题。经初步调查，主要是部分业主挂牌价过高，存在严重背离市场行情的情况。”
高价房源随即成为敏感信息。据媒体报道，4月24日，贝壳APP内单价在20万元/平方米以上的房源集体下架，对此贝壳深圳回应：“产品做一些调整。”
记者查询发现，贝壳APP的“单价从高到低”排序已删除。截至发稿，总价5000万元以上的房源中，单价最高的房源为一套天鹅湖二期的四房，挂牌价为19.86万元/平方米。知名顶豪深圳湾一号仅8套房源，挂牌价全部在20万元以下，最高为17.7万元/平方米。
一名链家经纪人透露，深圳湾一号在内网显示有24套，单价最高的是一套30万元/平方米的178平方米房源，但高价房源未在贝壳网和链家网对外展示。
记者获得的一张疑似深圳光明区德佑门店的微信聊天截图显示，德佑内部通知传麒山、光明大第、新地中央、玖龙台四个重点楼盘外网展示单价不得超过6.3万元，超出者尽快下架。“我们要贯彻落实房住不炒的重要政策，包括但不限于朋友圈、微信群、微博等各种渠道，严谨出现学区房、房价上涨等言论，一经查实断网摘牌处理。”
贝壳APP上，上述光明区的四个楼盘最新显示的，确实已没有6.3万元/平方米以上的房源，玖龙台无房源挂牌。而传麒山、光明大第、玖龙台三个楼盘的3月参考均价均高于6.3万元/平方米，玖龙台3-4月的三笔成交超过6.3万元/平方米。
截至记者发稿，玖龙台在中原地产、乐有家、美联物业也无在售房源挂牌，在Q房网还有两套，单价超过7万元/平方米。
二手房或进行价格调控
4月22日，针对近期传的沸沸扬扬的经营贷违规进入楼市，深圳市五部门公布调查结果称，未发现支小再贷款信贷资金通过房产抵押经营贷形式流入房地产市场的情况，且因贷款贴息项目资金未到发放阶段，不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形。
多位业内人士认为，“房抵贷”并非深圳房价上涨的关键因素。“深圳涨幅没那么夸张，房抵贷没有多少，深圳的住宅供应太少，需求摆在这了，供应侧必须改革。”世联行董事长陈劲松称。
“消费贷仅仅是深圳房价上涨的催化剂，点燃市场最关键的是2019年11月取消了豪宅税。深圳是因为去年调控政策松绑才涨的。”中原地产首席分析师张大伟对记者说。
据了解，深圳上一次的大规模房地产市场专项整治风暴是在2016年10月，全市20个在售楼盘和42家房地产中介机构被突击检查。
上述中介公司高层告诉记者，深圳官方在过去几年曾多次探讨过制定二手房指导价，但未能实施。2019年12月，针对深圳部分小区业主哄抬房价的现象，深圳住建局称，“按照宏观调控的长效机制要求，二手房年增幅不超过5%，如果出现二手房涨幅明显超过近期成交价格，市民可以向区房地产主管部门投诉。”
但当时深圳市住建局明确表示，5%的涨幅划定并非指的每套房，指的是深圳全市二手房整体房价指数的年增幅。且“二手房涨幅明显超过近期成交价格”的判断依据如何划定，具体执行需满足什么样的条件，当时深圳官方也未进一步说明。
今年1月，据《证券时报》报道，深圳市正在开展建立二手房指导价格相关制度的研究工作，但暂无出台的相关时间表。
如果此次二手房指导价和细则顺利出台，将是深圳市首次对二手房进行限价调控。在此之前，北京曾有过类似举措。一名链家高管向财联社记者介绍，2017年为了稳定市场预期、防止恶意炒作，北京链家曾对内发布过内部指导价。
“深圳三分之二的商品房是二手房，这一块如果不进行价格管控，市场调控就不够完整。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说。
住建部整治住房租赁中介机构乱象
昨晚的新闻联播公布了30家违法违规房地产中介机构名单，关注的常州市民应该都发现了，常州市上诚房地产代理有限公司在列。常州上城房地产服务有限公司是一家集土地评估、工程造价、工程建设、咨询和房地产置业服务等一体的集团公司。
近日,住建部在其官网公布了近期各地查处的30家违法违规房地产中介机构名单。住建部同时要求各地进一步规范房地产中介行为,持续整顿市场秩序。
住建部召开了规范房地产中介行为持续整顿市场秩序电视电话会议。会议指出,房地产中介行业违法违规问题仍较为突出,严重侵害群众合法权益,扰乱了市场秩序,社会反映强烈,必须保持严查高压态势,持续整顿、常抓不懈。
会议要求,各地要将房地产中介机构编造散布谣言、发布虚假信息、赚取房源差价、挪用交易资金、违规开展金融业务、违规代理销售、无照经营等七类违法违规行为作为整治重点,依法从严从重从快进行查处。
要视情节轻重,依法给予责令限期整改、暂停网签、处以罚款等行政处罚;对情节严重的,要在整改期内暂停中介机构所有门店的业务办理。在此基础上,还要将违法违规的中介机构公开曝光,列入严重失信企业“黑名单”,性质恶劣的要依法清出市场。构成犯罪的,要移送有关部门依法追究刑事责任。
住建部同时公布了近期各地查处的30家违法违规房地产中介机构名单。具体名单如下(可按ctrl+F输入城市名查询)：
1.满懿(上海)房地产咨询有限公司北京分公司
2.上海志远房地产经纪有限公司
3.广州喜福来房地产代理有限公司
4.深圳市家家顺房产交易有限公司
5.天津市方圆经纪有限公司西青区大地十二城店
6.苏州链屋房地产经纪有限公司
7.南京美之居房产经纪有限公司
8.无锡市好屋信息技术有限公司
9.杭州筑家房产代理有限公司
10.厦门市香居房地产营销策划有限公司
11.福州爱楼房地产代理有限公司
12.济南冠润房地产经纪有限公司
13.安徽中安众邦房产代理销售公司水阳江路分公司
14.武汉安居伟业房地产经纪有限公司
15.四川天诚物业服务有限公司
16.青海金屋子房地产经纪有限公司
17.绵阳乐意房地产投资顾问有限公司
18.新余市家盛房地产经纪代理有限公司
19.昆明驰泰房地产经纪有限公司
20.常州市上诚房地产代理有限公司
21.淮北市永安房地产经纪有限公司
22.河北融海行房地产经纪有限公司
23.涿州市鸿运房产中介
24.襄阳市美南经纪公司
25.广西锦航房地产经纪有限公司
26.哈尔滨嘉诚房地产经纪有限公司
27.西安尖峰房产信息咨询有限责任公司
28.铜川爱家房地产营销策划有限公司
29.海南昌旺达房地产交易公司
30.重庆钢运置业代理有限公司
●近日，住建部专门召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。会议强调要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批黑中介，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心
●黑中介分为两种，一种是没有取得相关资质而经营业务的黑户中介，另一种是专门坑人的黑中介，这种黑中介的套路很多，让租客和房东防不胜防。目前中介公司的违法成本低，是造成黑中介治理难的重要原因
●应该完善房屋租赁市场机制，增加供应，壮大市场主体做大规模，稳定租赁关系，加强权益保障提高服务质量。同时，加强中介服务人员的培训，提升素质，推行从业人员登记备案制度和职业培训制度，鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试，施行服务等级分类
发布虚假房源、设置各种合同陷阱、逼迫租客签订霸王条款、坐地涨价、克扣押金、暴力恐吓强令搬离……这些房屋租赁市场的乱象，让不少租房人感叹，如今租房“套路”实在防不胜防，稍不留意就有可能掉进陷阱里。
随着楼市调控力度的加强，有关部门对房屋租赁市场的监管也趋于严厉，不少知名中介公司被约谈。今年以来，针对房屋租赁市场的乱象治理，中央和地方强强联手，将矛头直指房屋租赁市场中最大的“痼疾”——黑中介。
9月19日，住建部召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。会议强调了在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的重要性和紧迫性，要求集中力量在全国范围内深入开展住房租赁中介机构乱象专项整治，严厉打击侵犯住房租赁当事人合法权益的行为。
9月26日，住建部部长王蒙徽公开称，要大力发展和培育住房租赁市场，落实各项支持政策，增加租赁住房有效供应，着力解决新市民等群体的住房问题。
《法制日报》记者了解到，陕西、北京、深圳、广州、合肥、南京、珠海、长春、南宁等地已相继出台住房租赁新规，通过增加房源供给、规范市场管理、打击黑中介等措施，促进住房屋租赁市场健康发展。
黑中介玩套路坑人
受害者多为应届生
九月底的北京炎热依旧，丝毫没有秋天凉爽的感觉。
晚上八点，小宇(化名)刚从公司加完班，来不及吃晚饭，就匆匆坐上地铁赶去看房子。这已经是他工作近3个月来第六次看房子。回想起两个月前第一次租房时遇到黑中介的经历，小宇说“真像噩梦一样”。
今年七月初，小宇大学毕业后来到北京工作，马上加入到找房大军中。正好有同学租了一套三居室，同学和他的老乡各一间，还空出一间卧室，就找小宇一起合租。没想到这么顺利就租到了房子，小宇感到很高兴。
但没想到的是，住了不到两个月，他们就快被“整哭了”。中介在电话里通知他们，“当地街道办要搞社区环境治理，所有有安全隐患、违建嫌疑的房子都要清退租赁”，因为检查时间临近，所以限定小宇他们3天内搬离。刚开始中介还比较客气，可是谈到退押金的问题时，中介的态度明显变了，开始各种找茬。
中介先是说电视的遥控器丢了，然后又指着客厅房顶的几处黑斑点，说是他们弄脏的。此外，卫生间的地砖裂了缝，煤气灶开关坏了，这些问题都要扣钱。最后，“损失”加在一起，押金和剩余的租金就被扣没了。
“我们都刚开始上班，还经常加班，就晚上回来睡个觉而已，平时不看电视也不做饭。入住的时候，房子里面只有一部电视，并没有看到遥控器。至于说房顶的黑斑点，那么高的地方我们根本不可能去弄脏。”小宇说，可是无论怎么解释都没有用，对方根本不讲理，只能怪自己没有经验，验房时没有仔细核对房屋物品设施情况。
最初，小宇等人据理力争。中介见形势不妙，竟叫来一伙壮汉，声称要把他们赶出去。“因为第二天我们还要上班，最后只好选择妥协，放弃了押金。当时已经耗到凌晨两点多，外面黑漆漆的，我们拉着行李到楼下，都忍不住哭了。”
事后，小宇想找有关部门反映，可是再找到当初的中介门店时，已是人去楼空，这才知道原来是遇上了黑中介。
其实，小宇的遭遇并非个例。现实中，黑中介所“黑”的受害者，大部分是大学应届毕业生和外地来京找工作的民工。他们刚刚入职或刚进入社会，没有太多积蓄，也没有相关经验，特别容易被黑中介盯上。
曾经供职于某知名房屋中介公司的余先生告诉《法制日报》记者：“我们所说的黑中介其实分为两种，一种是没有取得相关资质而经营业务的黑户中介，另一种是专门坑人的黑中介，这种黑中介的套路很多，让租客和房东防不胜防。比如说，恶意将房东不再出租的房子租给租户，等待房东上门将租户赶走，而中介却侵吞住户的房租及押金。”
其中，最常见的套路就是违法群租，即在房间里违法隔断进行出租，所租的人数远远超过住建部门规定的每户租住人数。然后黑中介又去向有关部门举报，让有关部门查处。等到房东把租客赶走后，再向被赶走的租客介绍房源，进行二次收费，至于之前租客所交的押金和租金便不了了之。
有的租户入住一段时间后，中介还会不断索要物业费、服务费、管理费，如果不从就电话骚扰、半夜敲门，以断水、断电等手段威胁，强迫租户搬离，或者谎称房东要提前收回房屋、房屋漏水需要维修等强迫租户搬离，趁机将租户的剩余租金、押金强行据为己有。
此外，如果租户入住后，因自身原因想退租，中介便对其进行威胁恐吓，强行占有剩余租金、押金。有的黑中介还会在合同中设置不平等条款，比如租赁期限届满，租户未腾空房屋的，视为放弃屋内物品所有权。
痼疾难治原因种种
亟待加强规范治理
某网络媒体曾对各大房产信息服务平台发起一项调查，结果显示，大约75%的用户都曾经遭遇过不同情况的假房源欺骗，将近50%的用户认为网上真实信息的房源不超过一半。
党的十九大之后，我国开始推行房屋租售并举的政策，只有规范房地产租赁市场中的中介行为，才能保证所有人能“居者有其屋”。但是黑中介的治理并非一蹴而就，规范整顿的难度很高，其原因何在？
上海建纬律师事务所创始主任、中国房地产业协会常务理事兼法律事务专业委员会执行主任朱树英分析认为，这主要是由于我国房地产租赁市场的中介行业发展不完善所致。中介行业多以小企业为主，大公司数量较少，而且房屋租赁中介市场成本、竞争技术门槛较低，导致出现低价竞争的不良状态，最终都由消费者买单。
“此外，市场中介行业的准入门槛太低，随着我国简政放权政策推行，很多小中介公司先去注册营业执照，只需在住建部门备案即可。准入门槛低，很容易让某些小中介公司处在政府职能部门的监管之外。”朱树英说。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，目前中介公司的违法成本低，也是造成黑中介治理难的重要原因。现在公司注册成本低，如果出了问题，小中介公司可以很快注销。等风声一过，原班人马重起炉灶，继续从事违法的中介租赁服务，增加了打击难度。
与此同时，中介服务人员的素质参差不齐。中介公司对于中介服务人员的专业素养培养也重视不够，单纯追求经济利益，对于员工的学历、修养和专业背景等等要求不高。而且中介服务人员流动极大，工作底薪很少，导致整个行业服务水平比较低，行业发展得不到规范。
那么该如何加强治理呢？朱树英建议，应该完善房屋租赁市场机制，增加供应，壮大市场主体做大规模，稳定租赁关系，加强权益保障提高服务质量。同时，加强中介服务人员的培训，提升素质，推行从业人员登记备案制度和职业培训制度，鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考级考试，施行服务等级分类。
刘俊海认为，还是要完善信用体系建设，逐步建立房地产经纪机构信用档案管理平台，落实中介机构备案管理。定期发布房地产中介机构的信用档案、受理举报投诉及处理结果反馈机制。同时还要建立失信联合惩戒制度和多部门联动监管机制，加大对房地产经纪机构的监督检查。
专项整治持续推进
长效机制正在建立
近年来，有关部门加大了对此类乱象的整顿治理力度。特别是近两年，住建部专门针对黑中介的打击治理使出了“雷霆手段”。
2018年6月底，住建部会同中宣部、公安部、司法部、税务总局、市场监管总局、银保监会等部委，于2018年7月初至12月底，在北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。重点打击包括房地产黑中介等房市乱象问题，具体包括打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产黑中介。
事后，住建部分批向全国通报违法违规房地产中介机构名单。以北京为例，2019年以来，北京住建委深入推进房地产市场领域扫黑除恶专项工作，共对221家房地产经纪机构的违法违规行为进行查处。其中，重点整治发布委托手续不全、违规租赁、违法群租、虚假房源信息、商改住以及炒作学区房等房地产市场乱象。
9月19日，住建部专门召开住房租赁中介机构乱象专项整治工作推进会。会议强调要通过专项整治，纠正和查处住房租赁中介机构违法违规行为，坚决取缔一批黑中介，在有效遏制住房租赁中介机构乱象的同时，加快长效机制建设，不断优化住房租赁市场环境，让群众租房更安心。
同时，对于租赁房屋中的乱象，一些地方政府也加快治理整顿的步伐。比如对于住房租赁中的个人居住面积以及隔断房，珠海和北京有了明确规定。
7月8日，北京市住建委等部门发布《北京市住房租赁合同》《北京市房屋出租经纪服务合同》《北京市房屋承租经纪服务合同》3个合同示范文本。规定不得改变房屋内部结构分割出租，出租房屋人均居住面积不得低于5平方米，每个房间居住的人数不得超过2人，禁止违法群租。
而珠海则规定，出租人应当按照幢、层、套、间为单位出租住房，原住房的间是最小出租单位，厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间不得单独出租；保证出租屋具备基本的生活和安全设施，套内空间面积应符合国家《住宅设计规范》的要求，提供的居住面积须达到人均建筑面积15平方米。
对此，朱树英律师认为，这些规定体现了租赁市场严格管控的导向。群租房在实际过程中受到很多低收入群体的认可，但是却存在很多安全隐患，这样的管控可以较好地整顿房屋租赁隐藏的风险。
