据新华网报道，记者从刚刚结束的海南省委农村工作会议上获悉，海南鼓励农民以房屋、土地入股，帮助老百姓实现可持续增收致富，但不允许以此为由的变相房地产开发。
此项政策的出台，有利于农民提高收益。
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海南实行房地产严控措施后，有些资本进入农村，与农场、农民合作开发项目，还有些外地人到农村合伙建房，也有些干部到农村买宅基地建房。海南省纪委、省委组织部将开展占用农村宅基地专项清理。
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提高征地土地价格及青苗补偿价格、从拍卖土地的增值收入为失地农民购买社会保障、出台法律法规鼓励农民以土地入股等多种形式增加收入。四届人大五次会议期间，人大代表王裕鑫、盘武庄针对海南征地补偿等不能满足农民的收入及保障等问题提出了以上建议。
关于农民社会保障方面，海南省国土环境资源厅正配合有关部门修订《海南省被征地农民基本养老保险暂行办法》，将被征地农民纳入城镇居民和城镇从业人员社会保险体系，改进被征地农民参保人数、参保对象、保险费用的核定方法，增强可操作性，减轻被征地集体和农民社保费用的缴纳负担，做到应保尽保，保障被征地农民长远生计。
另外，海南省国土环境资源厅正在研究制定《海南省农民集体建设用地管理办法》，对农村集体建设用地规划与计划、宅基地、公共设施与公益事业用地、开发经营与流转等做出明确规定，对经批准纳入流转试点的农村集体建设用地，允许农村集体经济组织或者村民自主开发经营，或者由农村集体经济组织以转让、租赁、联营合作、作价入股等方式进行流转，用于旅游、农贸市场、标准厂房等非农业建设，发展集体经济，保障农民的发展权。
以上做法，在方方面面给了农民保障，相较于以前来说，是利大于弊的。
因此海南鼓励农民以房屋、土地入股，对提高农民收益是有益的！
一、是否为大产权房很容易判断：
1，我们所说的商品房（大产权房）是要"五证"俱全的,可以按揭,而小产权的房子不会在交易市场备案和交易的,也不可按揭贷款购买的。
2，大产权的商品房土地性质为国有出让性质的（可以办理出《国有土地使用证》），小产权多为集体土地性质的（办理不出《国有土地使用证》的）。
3，大产权房是可以办理出预售证的，而小产权房是明令禁止买卖的，更不用说没有预售证了。
4，大产权房是可以网签，在房管局做备案的，小产权不能在房管局做备案的。
5，大产权房是可以支持银行按揭贷款的，小产权房是不能做银行抵押贷款的。
二、所谓“小产权”是指在农民集体土地上建设的房屋，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，所以叫做“乡产权”，又叫“小产权”。
三、乡镇政府发证的所谓小产权房产，实际上没有真正的产权。这种房没有国家发的土地使用证和预售许可证，购房合同国土房管局也不会给予备案。所谓产权证也不是真正合法有效的产权证。
