清水之盟发生在 平凉市，即今天的甘肃省平凉市。清水之盟是唐朝与吐蕃之间的一次重要会盟，旨在结束长期战争，确定两国边界。根据历史记载，清水之盟是在唐德宗建中四年（783年）进行的，双方代表在清水县（今甘肃省清水县）签订了条约。
在清水之盟中，唐朝做出了重大让步，放弃了已经被吐蕃占领的河西走廊及陇右一部分领土，从法理上认可了吐蕃对这块区域的占领。通过这一妥协，双方维持了几年的和平。这次会盟对唐朝来说是一个无奈的选择，因为在当时的情况下，唐朝已经无力收复失地。
总结来说，清水之盟的地点是 甘肃省平凉市的清水县。
