参公人员和公务员之间存在一些关键的区别，主要体现在以下几个方面：
编制性质
公务员：使用行政编制，即国家行政机关的正式编制，由国家财政负担工资福利。
参公人员：使用事业编制，尽管他们参照公务员法进行管理，但在编制上属于事业单位人员。
身份性质
公务员：具有正式的国家公务员身份。
参公人员：虽然在管理和待遇上参照公务员，但在严格意义上并不具备公务员身份。
工作内容
公务员：主要承担行政管理、政策研究、监督检查等综合性事务。
参公人员：主要从事社会公共管理、公共服务以及行政执法等工作，专业性相对更为突出。
待遇差别
参公人员和公务员：在待遇方面较为相近，例如在经济待遇方面，同等条件下工资水平相差不大，但公务员的福利待遇略优，诸如绩效奖励、退休金等方面公务员相对更高。
具体差别：参公人员在工资待遇、晋升、考核等方面与公务员相同，但在某些特定福利（如住房分配）上可能会有所不同。此外，参公人员的收入比公务员要略低，差距主要体现在年终绩效上。
转任与流动
公务员：可以在不同的行政机关之间自由流动，转任相对容易。
参公人员：虽然也可以与公务员相互流动，但可能受到更多限制，某些情况下需要通过考试才能转入行政编制。
管理权限
公务员：直接受《中华人民共和国公务员法》的规范和管理。
参公人员：除了工勤人员以外的工作人员，要参照公务员法及其配套法规政策的规定进行管理，不实行事业单位的专业技术职务、工资、奖金等人事管理制度。
审批和认定程序
公务员：不需要特别的审批程序，因为是行政编制内的一部分。
参公人员：需要经过审批流程，符合条件的事业单位经批准后才能参照公务员法进行管理。
总结：
参公人员与公务员的主要区别在于编制性质（行政编制与事业编制）、身份性质（国家公务员身份与事业单位人员）、工作内容（综合性事务与社会公共管理）、待遇差别（总体相近但具体福利有细微差距）、转任与流动（流动限制较多）、管理权限（参照公务员法管理）以及审批和认定程序（需要特别审批）。尽管参公人员在管理和待遇上参照公务员，但他们在编制上仍属于事业单位人员，且在某些方面（如住房分配、年终绩效）与公务员存在明显差别。
